西藏自治区体育局关于2025年度法治政府建设情况的报告

根据《关于进一步规范法治政府建设报告报送和公开事宜的通知》要求，现将区体育局有关情况报告如下： 

一、主要做法和成效

（一）强化理论武装，增强法治意识。深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实“第一议题”制度，将党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记重要讲话和指示精神，列入局党组学习会、理论学习中心组学习会和其它重要会议议程，积极学习《宪法》《民法典》《体育法》等法律法规，通过观看视频、研讨交流等形式，引导领导干部和广大干部职工认真学习、深刻领会，切实提高法治思维，提升依法治体和依法行政能力。

（二）落实主体责任，依法履职尽责。主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，压实第一责任人责任和“一岗双责”，严格落实年度报告制度。制定法治政府建设年度工作计划、《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，主要领导负责，分管领导与各单位、各部门负责同志各司其职，扎实推进法治政府建设，切实把体育工作纳入法治化轨道。

（三）优化审批程序，提高服务水平。根据《体育法》更新调整权责清单，梳理政务服务事项，严格执行三级政务服务工作制度，深化对标行动，进一步推进行政审批制度改革，优化营商环境，提高政务服务效率，努力做到“四个最优”。

（四）公正文明执法，提升执法效能。严格落实“三项制度”，执行《西藏自治区体育行政处罚裁量权基准适用办法（试行）》，通过组织集中培训、法律测试、专题讲座等方式，不断提升执法工作人员业务水平，规范全区体育系统行政处罚裁量行为。现有执法人员36名，组织登山执法人员在珠穆朗玛峰等山峰开展3次登山执法和登山安全隐患排查以及登山活动组织方责任落实情况。

（五）规范行政决策，推进政务公开。严格落实重大行政决策相关制度和法定程序，对涉及“三重一大”及民生领域事项等重大事项集体讨论决定。邀请法律顾问参与重大事项的法律事务工作，加强行政规范性文件合法性审查和备案工作，对重大民生项目、重大决策进行法律论证和风险评估，及时为行政决策提供咨询。全面贯彻《政府信息公开条例》规定以及自治区政府有关文件要求，依法、及时、准确、有序公开政府各类信息，提高行政权力运行的透明度，保障群众的知情权和监督权。

（六）开展普法工作，提升宣传效力。扎实开展“八五”普法工作，利用“4.15”全民国家安全教育宣传日、“6.26”国际禁毒日、“12.4”宪法宣传日等时间节点，按照“谁执法、谁普法”工作原则，以宪法、民法典、生态文明、民族团结、反诈、反恐等主题，结合全民健身“三送”“六进”、“星耀西藏·攀岩进校园”等体育赛事活动，开展各类普法宣传活动，通过西藏体育网、微信公众号和LED显示屏等媒介，加大普法力度，扩大法律法规宣传的覆盖面和影响力。

（七）推进矛盾化解，维护和谐稳定。完善矛盾纠纷排查化解机制，严格落实《西藏自治区体育局信访工作制度》《西藏自治区体育局深入推进领导干部接待群众来访实施办法》，按照每月领导干部接访下访公告，定期开展矛盾纠纷排查工作，听取运动员、教练员、干部职工、人民群众的意见和建议，及时发现和化解矛盾纠纷。健全完善信访稳定工作机制，畅通信访渠道，积极引导上访群众依法上访、有序上访，及时办理信访案件，确保人民群众合法权益。截至11月，2025年共受理信访案件5件，办结5件，办结率达100%。

二、存在问题

一是运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足，理论学习与体育领域业务工作联系不够紧密；二是体育行业执法人员的执法能力和水平有待提高；三是法治宣传深度、广度不够，宣传形式不够新颖。

三、下一步工作计划

（一）提升法治思维能力。深入学习习近平法治思想和习近平关于全面依法治国的重要讲话精神，认真学习《体育法》《全民健身条例》《反兴奋剂条例》等法律法规，紧抓领导干部带头学法用法懂法尊法，积极开展专题学法，坚持理论与业务学习相结合，将体育领域行政执法法律法规、规范性文件纳入学习计划，创新学习方式方法，组织线上线下学习宣传活动，提升体育系统和执法人员的法治工作水平。

（二）强化法治政府建设。坚持把党的领导贯彻到法治政府建设各方面，谋划和落实好法治政府建设各项任务，主动发现法治政府建设中的问题，将法治政府建设纳入年度工作计划，定期听取依法行政和法治政府建设汇报，落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，将建设法治政府摆在体育工作全局的重要位置。

（三）充实法治队伍力量。高度重视行政执法队伍和法治工作队伍建设，创新法治人才培养机制，组织相关人员积极参加司法部门组织的培训和行政执法人员资格认证培训考试，提升执法专业能力。

（四）创新法治宣传形式。持续强化体育相关法律法规普及宣传行动，切实将普法工作融入日常工作中，不断创新普法宣传形式，利用多种宣传媒介和宣传阵地，深入开展法治宣传教育活动，积极教育和引导干部职工和群众尊法学法守法用法。

特此报告。

西藏自治区体育局

2025年12月16日