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关于进一步加强体育领域安全生产工作的通知

发布时间: 2022年04月06日 来源: 西藏自治区体育局

                                   藏体字〔2022〕40号

拉萨市体育局,林芝市、昌都市教育局,各地市教育局(体育局);区体育局各单位、各部门:

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神,贯彻落实全国安全生产电视电话会议、全国体育系统安全生产工作会议精神和自治区党委、政府关于安全生产工作的决策部署,进一步加强我区体育领域安全生产工作,现就有关事宜通知如下:

一、切实增强做好体育领域安全生产工作的责任感

坚持以习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示为指导,坚决捍卫“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧扣“四件大事”“四个确保”,聚力“四个创建”“四个走在前列”的政治自觉,“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的责任自觉,牢固树立“人民至上、生命至上”的理念,充分认识当前体育领域安全生产形势的复杂性,深刻吸取白银景泰“5·22”黄河石林百公里越野赛公共安全责任事件的教训,切实增强忧患意识、底线思维,统筹做好安全生产、疫情防控与体育事业各项工作。坚持守土有责、守土负责、守土尽责,切实增强做好安全生产工作的责任感,把抓好安全生产、维护社会稳定作为贯穿体育工作的重大政治任务,将防范化解重大风险作为头等大事抓紧抓好。坚决克服麻痹思想,进一步加强组织领导,主动担当作为,落实责任措施,做好日常安全管理工作,统筹事前、事中、事后各环节,加强相关人员培训,组织开展应急演练,增强应急处置能力,切实维护人民群众的身体健康和生命安全,维护安全稳定的社会环境,为迎接党的二十大胜利召开营造良好氛围。

二、全面开展体育领域安全风险排查

坚持问题导向,围绕拟举办的重大体育赛事和群众性体育活动、大型体育场馆和公共体育设施、各类体育服务机构、高危险性体育项目、体育彩票等重点领域安全管理在思想认识、制度执行、标准体系、管理链条、保障能力、责任落实等方面存在的问题开展全面排查。对重要时间节点、重大节日节庆举办的各类体育赛事和群众性体育活动进行全面摸排,压实主体责任,立足防患于未然,以大概率思维应对小概率事件,有针对性地制定安全工作方案和应急预案,建立“熔断机制”,确保出现紧急情况能够果断采取有效措施,及时叫停赛事活动。对比赛场馆、活动场地、设备设施、器材器械、看台、车辆等进行严格检查、验收,切实排查隐患、堵塞漏洞。对排查出的重大隐患,要明确整改措施、责任人、整改时限,列出清单、逐一销号,坚决防止安全隐患发展成为事故,坚决守住安全红线底线。

三、加强体育赛事活动监督管理

严格依据《体育赛事活动管理办法》(国家体育总局令第25号)、《关于进一步加强体育赛事活动安全监管服务的意见》(体规字〔2021〕3号)等要求,按照“谁审批、谁监管”“谁主管、谁负责”“谁组织、谁负责”的原则和属地管理原则,压实各级体育行政部门安全监管属地责任,压实各级各类体育社会组织行业安全自律责任,加强体育行政审批和体育赛事活动全面安全监管工作。

四、依法依规开展登山活动

登山组织方要严格按照《国内登山管理办法》《西藏自治区登山条例》等法律法规规定,攀登5000米以上山峰活动需经自治区体育局依法审批,严禁未经批准私自组织登山活动,防范登山安全事故发生,确保依法登山、科学登山、安全登山、环保登山、文明登山。登山者应当在专业登山组织方的组织下,在专业高山向导和协作人员服务保障下,依法法规、安全有序开展登山活动。

五、加强户外运动项目赛事活动监督管理

严格执行《体育总局关于进一步加强户外运动项目赛事活动监督管理的通知》(体规字〔2022〕4号),按照属地管理原则,加强滑翔、跳伞、潜水、攀岩、攀冰、滑雪、山地越野跑、山地车、冲浪、公开水域游泳等及其衍生的户外运动项目赛事活动的事中事后监管。全面了解本辖区内适合举办户外运动项目赛事活动的自然资源和环境条件,建立相关部门协同工作机制,加强行业自律,履行行业管理职责,落实安全主体责任。

六、持续抓好疫情防控工作

严格执行党中央、国务院,自治区党委、政府和各级疫情办关于疫情防控的各项要求,严格落实属地、部门、单位、个人“四方”责任,时刻绷紧疫情防控这根弦,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,做好干部职工、体育活动等的疫情防控工作,将各项疫情防控措施抓紧、抓细、抓实。加强对各类体育赛事活动、体育场馆、体育服务机构的指导和监督检查,按照“一赛事一方案”“一场馆(机构)一方案”的原则,建立健全疫情防控指挥体系和工作机制,制定切合实际的疫情防控工作方案和处置预案,把管控责任、措施落实到位,坚决防止疫情在体育领域传播扩散。

七、抓好赛风赛纪和反兴奋剂工作

坚决贯彻落实习近平总书记关于反兴奋剂工作的重要指示批示精神,严格按照拿道德的金牌、风格的金牌、干净的金牌”要求,加强体育行业作风建设,落实主体责任和监督责任,建立廉洁体育、赛风赛纪、反兴奋剂等方面的常态化、长效化监督机制规范赛场行为、严肃赛风赛纪,严禁有违体育道德的现象发生,坚决做到兴奋剂问题“零出现”“零容忍”。加强对运动员的日常管理,严格落实运动队训练、竞赛、学习、队务等各项管理制度,强化运动员组织观念、纪律意识、规矩意识和规则意识,规范个人言行,治理“饭圈”乱象,树立并维护风清气正、廉洁干净的体育形象。

八、严肃安全生产工作纪律

切实改进作风、狠抓落实,深入整治形式主义、官僚主义,勇于担当作为,敢于攻坚克难,切实解决工作停留在会议上文件上、检查走过场、整改浮于表面等问题,全面推进体育领域安全生产工作。督促检查安全防范主体责任、安全管理措施和日常监管工作职责落实情况,对重大风险隐患长期不整改、责任不落实导致发生安全生产事故的,依法依规严肃追责问责。

   

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